国内人造板厂目前只有少数几家大型具有进口设备和引进技术的厂家能生产E1级刨花板和中纤板，而大多数厂家仍不能生产E1板材，这是要基于以下原因：

(1) 生产E1级胶的工艺较难稳定。国外集中供胶方式，多采用UFC制胶。甲醛脲素的浓度液（UFC）在大型制胶厂用自动化设备生产，属于大型化工合成装置。工艺参数稳定，原料性质亦稳定。就能保证生产高质量的低毒胶，而国内人造板企业多采用分散制胶方式，各厂无论大小，都有制胶车间，生产量小，多采用手工操作，制胶工艺多由制胶工人凭经验控制，人为影响大，胶的质量稳定性差，也就难于生产高质量的低毒胶。

(2) 成本高。脲醛树脂胶的胶粘性和甲醛释放量，很大程度上决定于原料中甲醛与脲素的摩尔比，一般在1.2-2.2之间，摩尔比越大，胶粘性很强，但在缩聚反应结束时甲醛残留量大，制成板的游离甲醛越大。如果要减少甲醛，则应降低摩尔比，这时胶的粘接性能下降，则要做低甲醛的E1胶，必须加入总固体重量30%以上的三聚氰胺，而加入三聚氰胺成本有时比脲醛胶本身成本还要高，这也是E1胶不能在国内人造板厂广泛应用的原因，同时低毒胶的工艺适应性也较差。

(3) 原材料质量差次不齐。人造板工业是自动化程度较高的现代工业，其产品质量很大的程度上依赖于原材料的均一性和稳定性，国外生产E1级板的工厂都是从原材料种植到人造板生产全过程控制。严格挖掘控制人造板生产的各个环节，人造板原料具有稳定的化学和物理性质，而国内人造板企业大都沿用过去的用废木材、枝桠材为原料的做法，原料品种杂，又省去了剥皮、水洗等保证原料性质的关键工序，对于这种化学与物理性质不稳定的原料要生产合格的人造板，亦只有靠加大胶粘剂的胶粘性来生产，故又使制胶过程甲醛与脲素的摩尔比增加，即靠多加甲醛来保证胶粘性能，这也是国产板游离甲醛释放量大的原因。

(4) 生产规模小。国产人造板生产线大都规模小，约在年产0.5-3万立方米之间，而国外生产线都在年产10万立方米以上，而人造板工业作为基本材料工业，它的经济效益是由规模决定的，对于年产3万立方米的人造板厂来说，其平衡生产能力在80%左右。故国内大多生产厂家都采用提高热压温度，缩短热压周期等方法来提高生产量，一般都将实际生产量提高到设计生产能力的1.3-1.5倍，那么，板材中的脲醛树脂胶都没有得到充分的固化，这又是板材游离甲醛释放量高的原因。

综上所述，影响我国人造板工业生产低甲醛释放量的E1级的原因很多，这是由我国木材资源状况，制胶工艺方法和工业规模等诸多因素造成的，生产E1标准的板材不是一天能达到的。